Un appel à réglementer le secteur caritatif musulman

Note éditoriale : Ce qui suit reflète les opinions de l’auteur seul et ne représente pas l’opinion du conseil d’administration, du personnel ou de la plateforme de MuslimMatters dans son ensemble.

Selon les Nations Unies (ONU), Zakat (et Sadaqa) est l’une des formes les plus importantes de transfert de richesse vers les pauvres dans le monde. Pourtant, les organisations caritatives dirigées par des musulmans (ainsi que les gouvernements) et les philanthropes opèrent en grande partie en silos. Pour le bénéfice des pauvres, les dirigeants de la communauté musulmane devraient envisager de mettre en œuvre les recommandations suivantes, basées sur l’islam et les meilleures pratiques pour les organisations à but non lucratif, afin d’améliorer la coordination et la planification, d’encourager la collaboration, de réduire les inefficacités et d’accroître la transparence dans le secteur caritatif de la communauté musulmane. communauté. Le secteur caritatif musulman a un besoin urgent de réglementation, pour le bénéfice maximum des bénéficiaires prévus de cette charité. Ces observations sont basées sur mon expérience en tant que membre bénévole du conseil d’administration de plusieurs organismes sans but lucratif.

« En vérité, Nous donnons la vie aux morts, et Nous enregistrons ce qu’ils envoient avant (eux), et leurs traces et toutes les choses que Nous avons enregistrées avec des nombres (comme enregistrement) dans un Livre Clair. » [Surah Yā-Sīn (36:12)]

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Conférence annuelle sur la Zakat et la Sadaqah. Afin de minimiser les inefficacités, y compris la duplication des efforts, et de maximiser l’impact social des dons, les principales organisations caritatives doivent (i) établir une conférence annuelle sur la Zakat et la Sadaqah à des fins de communication, de coordination et de collaboration, et (ii) créer et maintenir une application web/mobile de coordination caritative, y compris la collecte (via des formulaires) et l’analyse de données sur les besoins des pauvres et les projets et programmes d’aide/secours et de développement. Actuellement, l’attribution de la Zakat et de la Sadaqah est principalement motivée par les médias/l’actualité, par opposition aux données/évaluations des besoins. Actuellement, les agences des Nations Unies sont la seule source de données/d’évaluations des besoins.

Normes mondiales minimales. Pour une exécution cohérente des projets et des programmes, les principales organisations caritatives doivent établir des normes mondiales minimales pour le soutien aux orphelins, l’aide alimentaire, l’hivernage, l’eau potable, les abris et les projets et programmes de logement. La sécurité publique, la gestion et le recyclage des déchets et la durabilité environnementale (par exemple, les énergies renouvelables) doivent être intégrées dans ces normes mondiales minimales. Actuellement, il n’existe pas de normes ou de guides, en particulier pour les nouveaux organismes caritatifs et les philanthropes.

Pensée systémique et conception. Pour un impact social à long terme et perpétuel, les organisations caritatives doivent adopter une approche systémique, ancrée dans des principes (par exemple, l’équité), lors de la planification de projets et de la conception de programmes, au lieu de mettre en œuvre des projets ponctuels.

Direction financière

La règle de dépenses 90/10. Les organisations caritatives doivent consacrer moins de dix pour cent (10 %) de leurs dépenses annuelles totales – à l’exclusion de la transmission des dons en nature – aux frais de gestion et généraux ; y compris les salaires et les dépenses de collecte de fonds (y compris le marketing, la publicité et la promotion). Au minimum, quatre-vingt-dix pour cent (90 %) de leurs dépenses annuelles totales doivent être consacrées aux coûts directs des projets et programmes d’aide/de secours et de développement. De nombreuses organisations caritatives musulmanes, sinon la plupart, ne respectent pas cette norme, comme l’a noté Ahmed Shaikh. (Remarque : cent pour cent (100 %) des dons réservés à la Zakat doivent être transférés aux pauvres.)

Délai de décaissement. Les organisations caritatives doivent dépenser la Zakat et la Sadaqah dans les 3 mois suivant leur réception ; ils ne doivent pas conserver la Zakat et la Sadaqah sur leurs comptes bancaires pendant plus de 6 mois. La Zakat est le droit des pauvres et elle devrait leur être donnée par ceux qui collectent la Zakat en temps opportun.

Responsabilité et transparence. Les organisations caritatives doivent enregistrer et rendre compte de chaque dollar collecté et dépensé. Les organisations caritatives doivent permettre au public d’inspecter leurs dossiers financiers (par exemple, la comptabilité open source). Plus précisément, les organisations caritatives doivent publier (i) leurs états financiers – y compris les rapports de dépenses du projet et les images des factures et des reçus – immédiatement après la mise en œuvre du projet, et (ii) leurs états financiers annuels peu après la clôture de leur exercice comptable. Masajid collecte et distribue également la Zakat et la Sadaqah ; par conséquent, les masajid devraient également mettre leurs états financiers annuels à la disposition du public.

Marketing éthique et collecte de fonds

Vacances. Des limites doivent être fixées pour empêcher la commercialisation (en particulier, l’intention des organisations caritatives de maximiser les dons) du Ramaḍān, de l’Aïd ul-Fitr et de l’Aïd ul-Adha. Par exemple, dépenser plus de cinquante mille dollars (50 000,00 $) de Sadaqah en marketing, publicité et promotion pendant Ramaḍān ne devrait pas être de bon augure pour les donateurs.

Frais professionnels de collecte de fonds. Des limites doivent être fixées sur le montant d’argent versé, à l’aide de dons, à Shuyūkh/A’immah (Shaykhs/Imams) et à d’autres influenceurs à des fins de marketing et de collecte de fonds (par exemple, le bailleur de dix pour cent (10 %) du total les fonds recueillis lors d’une activité de financement ou mille dollars (1 000,00 $)).

Gouvernance

Choura. Les dirigeants de la communauté musulmane ou les universitaires doivent élaborer des procédures pour la Shura, c’est-à-dire la prise de décision par consultation ou consensus (par exemple, Robert’s Rules of Order). Au minimum, les décisions, y compris les objections, doivent être documentées. De plus, ces procédures doivent tenir compte de la personnalité dominante, de l’intimidation et des conflits d’intérêts. Actuellement, une définition partagée de Shura et comment la mettre en œuvre n’existe pas.

Réunions du Conseil. Le conseil d’administration des organisations caritatives doit se réunir au minimum tous les trimestres pour assurer la bonne gestion de la Zakat et de la Sadaqah.

Hijri. Les organisations caritatives doivent utiliser le calendrier Hijrī ; au minimum, ils doivent utiliser le calendrier Hijrī parallèlement au calendrier grégorien (par exemple, le 10 février 2022 (Rajab 8, 1443 AH)).

Communication externe. Pour faire preuve de professionnalisme, les organisations caritatives doivent répondre aux communications externes dans les 48 heures ; au minimum, ils doivent configurer un message de réponse automatique dans leurs comptes de messagerie.

Les bénéficiaires

• Protection de la vie privée et consentement. Les organisations caritatives doivent protéger la vie privée et la dignité de leurs bénéficiaires. Concrètement, les organisations caritatives doivent obtenir le consentement de leurs bénéficiaires (via un formulaire d’autorisation photo/vidéo) avant de les photographier et/ou de les filmer à des fins de marketing et de collecte de fonds. Des précautions supplémentaires doivent être prises pour protéger l’identité des enfants des bénéficiaires.

• Zakat mondial/identifiant caritatif. Les bénéficiaires doivent se voir attribuer un identifiant Zakat/organisation caritative global pour suivre les biens et services reçus dans le cadre de plusieurs projets, programmes et organisations caritatives au fil du temps. (Cela revient à la nécessité de collecter et d’analyser des données aux fins de prise de décision/d’allocation des ressources.)

Autosuffisance et compétences en résolution de problèmes. Sauf en cas d’urgence, de catastrophe et/ou de conflit armé/de guerre, les dons doivent être dépensés pour des projets et programmes de développement qui éduquent, forment, équipent et autonomisent (par exemple, un engagement de motivation des bénéficiaires) les bénéficiaires à subvenir à leurs besoins et à ceux de leurs familles. (c’est-à-dire l’autosuffisance) et de résoudre leurs problèmes personnels, communautaires et régionaux.

Conclusion

Dans l’ensemble, de nombreuses organisations caritatives dirigées par des musulmans et des philanthropes musulmans ont fait et font un travail incroyable, mais ils pourraient avoir un plus grand impact social dans notre Ummah et au-delà s’ils communiquent, coordonnent et collaborent régulièrement en établissant des normes professionnelles élevées et bien. – des systèmes conçus pour la gestion efficace de la Zakat et de la Sadaqah. Les recommandations ci-dessus ne sont qu’un point de départ pour les dirigeants actuels et futurs de la communauté musulmane afin de réglementer le secteur caritatif de la communauté musulmane au profit des pauvres.

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